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为贯彻落实党的二十大精神，全面加强依法行政，推动法治政府建设，6月15日下午，长宁区委党校、长宁区司法局与上海铁路运输法院共同开展2023年行政机关负责人出庭、旁听、讲评“三合一”活动。

长宁区委书记、区长张伟出席活动并讲话，上海市高级人民法院审委会专职委员、一级高级法官米振荣，上海市司法局党委委员、副局长董海峰等领导出席，长宁区副区长陆浩主持讲评会。长宁区各委办局、街镇行政主要负责人、区2023年度处级干部第2期进修班学员近百人旁听庭审。

庭审围绕一起工伤保险资格认定的行政诉讼案件进行公开审理，区人社局局长张源作为行政机关负责人出庭应诉。在审判长的主持下，原、被告双方围绕被诉行政行为的法定职权、程序、事实认定以及法律适用等方面进行举证、质证，充分发表辩论意见。作为被告的行政机关，从法理情的角度，真诚回应当事人的诉求。进修班学员纷纷表示，这场沉浸式的法治培训课，让他们对行政诉讼庭审环节有了更直观的认识，深刻感受到了司法公正和依法行政的重要性。

庭审后的讲评会上，上海铁路运输法院党组书记、院长李健发表致辞，长宁区2023年度处级干部进修班学员代表就旁听感受作交流发言，市司法局二级巡视员、行政应诉与协调处处长宋健围绕应诉工作作精彩点评。

董海峰充分肯定长宁区在行政复议和行政应诉工作方面取得的成效，强调行政机关负责人出庭应诉是营造法治化营商环境的关键要素，行政机关要精进执法能力，提升执法水平，重视负责人出庭应诉工作，为法治政府建设作出不懈努力。

米振荣强调要多措并举促进行政争议实质性化解，并通过行政案件审理监督行政机关依法行政，同时进一步强化诉源治理，不断提高人民群众对法治建设的认可度，全面提升上海的现代化、国际化与法治化水平。

张伟在讲话中指出，组织开展行政负责人出庭旁听讲评“三合一”活动的目的，就是要以案释法、将庭审过程变成培训过程，切实提高全区领导干部法治素养和能力，努力在法治轨道上整体推动全区各项工作。张伟提出三点要求：一是提高思想站位，充分认识“三合一”活动的重要意义。将“三合一”活动作为密切联系和服务群众、更好解决行政争议的重要途径，推动各职能部门规范依法行政。二是以“三合一”活动为抓手，进一步提升依法行政能力。通过突出问题导向，加强源头治理，强化协同配合，完善机制建设，练好专业技能，提升应诉质效。三是以“三合一”活动为契机，进一步推进全面依法治区。要积极创建法治政府示范区，持续优化法治营商环境，深入践行执法为民理念，促进依法治区、依法执政、依法行政一体推进、协同发力，奋力开创长宁全面依法治区的新局面。

下一步，长宁区司法局和区委党校将持续完善行政机关负责人出庭旁听讲评“三合一”活动进党校的工作机制，扩大“三合一”活动的覆盖面和影响力，进一步提高行政负责人出庭应诉的质量和效果，为全面提升依法行政工作水平、推动全面依法治区贡献力量。

撰稿：徐梦露

摄影：陈　洋